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L'aide personnalisée dans les écoles de l'académie de Créteil
« Diviser par trois, en cinq ans, le nombre d'élèves qui sortent de l'école primaire avec de graves difficultés et diviser par deux le nombre d'élèves ayant pris une année de retard dans leur scolarité », tels sont les résultats attendus par le ministre de l’Éducation nationale. Dans cette perspective, une nouvelle organisation de la semaine en primaire est mise en œuvre depuis la rentrée : une semaine fixée à 24 heures d’enseignement scolaire pour tous ainsi qu’une aide personnalisée de deux heures maximum par semaine proposée aux élèves rencontrant des difficultés d’apprentissage, au-delà des 24 heures hebdomadaires.
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Pour la mise en œuvre des nouvelles modalités d’organisation de l’école primaire, la quasi-totalité des écoles de l’académie ont opté pour le schéma de la semaine de 4 jours avec 6 heures d’enseignement par jour. C’est dans ce cadre que sont organisées pour la présente année scolaire les 2 heures hebdomadaires d’aide personnalisée.
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Le travail dans les écoles et les circonscriptions des trois départements de l’académie a pris appui sur les textes officiels et sur un cadrage académique rappelant les différents types d’aides personnalisées ainsi que les missions et les obligations de service des enseignants des classes et des enseignants spécialisés. Ces réunions de travail ont permis de dégager deux axes :
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- rechercher l’harmonisation territoriale et la coordination pédagogique du dispositif.
- consacrer un volume de 54 heures auprès des élèves et 6 heures à la préparation de l’aide personnalisée (volume annuel de 60 heures).
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A l’échelle académique, les inspecteurs d’académie DSDEN ont réuni les inspecteurs de l’Éducation nationale à plusieurs reprises afin de mettre au point les bonnes conditions de mise en œuvre locale, de préciser les spécificités des aides personnalisées et les conditions institutionnelles d’un partenariat constructif avec les collectivités locales en étroite collaboration avec les parents d’élèves. Des documents ont été réalisés et diffusés auprès des équipes enseignantes pour faciliter l’élaboration du volet relatif aux aides personnalisées devant figurer dans le projet d’école.
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Dans chaque département, les IEN du 1er degré et leurs équipes sont fortement impliqués dans la réussite de ces nouveaux dispositifs d’aide aux élèves : réunions spécifiques avec les directeurs d’école, accompagnement des équipes pour les aspects organisationnels, pédagogiques et didactiques, recherche d’harmonisation des écoles à l’échelle communale ou d’un regroupement pédagogique intercommunal, communication avec les représentants des enseignants et les parents d’élèves.
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Les modalités d’organisation des aides personnalisées dans les écoles :
Cinq propositions de planning ont été soumises aux établissements pour la mise en œuvre des aides personnalisées :
Validée par le conseil des maîtres, les établissements publics du 1er degré ont opté pour l’organisation suivante :
En Seine-et-Marne :
| Planning | Nombre d'écoles | Taux |
| 4 x 30 min |
551 |
49% |
| 3 x 40 min |
194 |
17,50% |
| 2 x 1heure |
279 |
25% |
| 1 x 2heure |
79 |
7% |
| Formule mixte |
20 |
1,50% |
En Seine-Saint-Denis :
| Planning | Nombre d'écoles | Taux |
| 4 x 30 min |
132 |
16,50% |
| 3 x 40 min |
88 |
11% |
| 2 x 1heure |
171 |
21,50% |
| 1 x 2heure |
10 |
1,25% |
| Formule mixte |
394 |
49,75% |
Dans le Val-de-Marne :
| Planning | Nombre d'écoles | Taux |
| 4 x 30 min |
168 |
26,50% |
| 3 x 40 min |
135 |
21,5 |
| 2 x 1heure |
166 |
26% |
| 1 x 2heure |
30 |
5% |
| Formule mixte |
134 |
21% |
Ces tendances académiques recouvrent des réalités départementales contrastées. Ainsi, c’est en Seine-Saint-Denis que la «formule mixte», combinant des séances de durée variable avec une installation sur des temps différents de la semaine, est la plus présente. La Seine-et-Marne a opté prioritairement pour la configuration 4 x 30 minutes, le Val de Marne en majorité pour le planning 4x30 minutes et le modèle 2x1h.
L’aide personnalisée, mise en oeuvre dans toutes les écoles de l’académie de Créteil depuis le 1er octobre, est répartie sur une durée totale de 30 à 31 semaines. Tous départements confondus, ce sont près de 75 000 élèves du premier degré qui bénéficieront de l’aide personnalisée aussi bien maternelle qu’en élémentaire.
Cette nouvelle organisation de la semaine en primaire permet la mise en œuvre d’une véritable politique d’ensemble, prenant en compte les besoins de chaque élève, tant au niveau de ses apprentissages que dans son accompagnement dans les temps périscolaires.
Le recteur Jean-Michel Blanquer réunira l’Observatoire du temps scolaire de l’enfant afin de dresser le bilan de cette première année expérimentale et en dégager des perspectives de travail pour la rentrée 2009.